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能效标识相关问题简答

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1 什么是能源效率标识 ?

  能源效率标识 ( 简称能效标识 ) 是附在产品或产品最小包装物上的一种信息标签,用于表示用能产品的能源效率等级、能源消耗量等指标,为消费者 ( 包括各级政府、企业和个人 ) 的购买决策提供必要的信息,以引导和帮助消费者选择高能效的产品。

2 能效标识在国际上的分类

  国际上通常把能源效率标识分为两类:保证标识和信息标识。

  保证标识是对那些符合特定标准的产品提供一个“认可标志”,也可称为认证标识或认可标识。我国的节能产品认证标志 ( 《节约能源法规定的另一项制度》和美国的“ ENERGY STAR( 能源之星 ) 标识属于保证标识。

  信息标识在国际上一般可以分为 3 种类型:即以欧盟和澳大利亚等国家为代表的等级标识;美国和加拿大为代表的连续标识和以菲律宾等少数国家的纯信息标识。

3 《能源效率标识管理办法》所指的能源效率标识是什么 ?

  《能源效率标识管理办法》所指的能源效率标识是能源效率等级标识,不包括中国节能产品认证标志等认证标识。

4 我国的能效标识制度是《认证认可条例》所规范的认证制度吗 ?

  从《办法》的相关规定可知:企业通过加施能效标识的方式,自我声明其产品的能源利用性能。能效标识不涉及第三方的评价和证明活动。因此能效标识制度不是《认证认可条例》所规范的认证制度。

5 我国能效标识是强制实施还是自愿实施 ?

  我国采取强制性能源效率标识制度。《办法》第四条规定:“凡列入《目录》的产品,应当在产品或者产品最小包装的明显部位标注统一的能源效率标识,并在产品说明书中说明。”《目录》中产品没有按照《能源效率标识管理办法》及相应的实施规则标注能效标识是一项违法行为,将受到处罚。

6 我国能源效率标识制度的管理体制

  国家发展改革委、国家质检总局和国家认监委三个部门按照国务院的职责分工,负责能源效率标识制度的建立并组织实施。具体包括制定和公布《目录》、制定和发布实施规则和标识样式规格,指定授权机构,组织能效标识的监督检查等等。其中,国家发展改革委作为宏观调控部门和节能主管部门,牵头管理能效标识制度。

  监督管理主体分为两个层级:一是中央层级,即国家质检总局。二是地方层面,即地方质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构,主要负责生产和市场环节能效标识制度的监督执法,对相关违法行为进行查处。

  授权机构负责能效标识的备案、核验和公告等工作。

7 能效标识如何进行备案 ?

  按照有关规定,列入能效标识产品目录的产品的生产者或进口商应当按产品规格型号 ( 系列 ) 逐一进行备案。能效标识授权机构自收到备案材料起 10 个 3-- 作目内 ( 因生产者或进口商补充材料的时间不计算在内 ) ,完成标识信息的核查和备案工作。已备案产品的标识信息将在相关网站上公告,并每个季度在相关媒体上公告。

  中国标准化研究院作为能效标识授权机构,负责能效标识的备案、公告和核验等工作。此外,中国标准化研究院还将向消费者提供产品能源效率信息方面查询服务,接受相关的投诉,组织能效标识的宣传、培训以及后续研究等工作。

  中国标准化研究院联系方式:

  地址:北京市海淀区知春路4号        邮编:l00088

  电话: +86-10-58811738   +86-10-58811130

  传真: +86-10-5881 1714

  网址: www.energylabel.gov.cn

  E-mail : tongling@cnis.gov.cn ; heR@cnis.gov.cn

8 产品能源效率是否只能在第三方机构进行检测 ?

  不是。由企业自行或委托国家认可的检测机构检测其产品的能源效率指标,以此确定产品的能源效率等级。因此检测实验室可以是第一方的 ( 企业自己的检测能力 ) ,也可以是第三方的 ( 如委托国家确定的认可机构认可的检测机构进行检测 ) ,这样可以提高实施效率,降低实施的社会成本;为提高能源效率指标测试的准确性和符合性,能源效率检测实验室应当具备按照能源效率国家标准进行检测的基本能力,授权机构对其检测能力进行必要的核验。国家鼓励其实验室取得认可机构的国家认可。

9 能源效率仲裁检测机构的资质要求。

  为确保测试的独立和准确,对产品的能源效率指标发生争议时对仲裁实验室的资质要求:

  1)独立的第三方检测机构,保证检测的公正性;

  2)经依法认定或者认可机构认可的检测机构,确保具备相应的检测能力,保证检测的准确性。

  发生能效指标争议时,经依法认定或者认可机构认可的检测机构出具的检测结果,可以作为解决争议的技术依据,对企业自行检测的结果或者委托他人检测的结果,不能作为解决能效指标纠纷的依据。

10  能效标识市场监督检查的主要项目。

  能效标识监督检查的项目内容一般包括以下几个方面:

  1)《目录》内产品是否加施了标识;

  2)使用的能效标识信息是否准确;

  3)使用的能效标识样式是否符合规定;

  4)加施的位置、方式是否符合规定;

  5)在产品说明书是否对能效信息进行了说明;

  6)使用的能效标识是否进行了备案或重新备案;

  7)是否存在利用标识进行虚假和误导性的宣传。

11 对能效标识的相关违法行为如何处罚

  《能源效率标识管理办法》第二十三条、第二十四条、第二十五条分别规定了对未按规定标注能源效率标识,未备案能源效率标识,使用的能源效率标识样式和规格不符合规定要求,以及伪造、冒用、隐匿能源效率标识等行为的法律责任及相应处罚。处罚依据为:《中华人民共和国节约能源法》以及《中华人民共和国产品质量法》。

 

 

   

  

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  评论人:vzykhog   打分:85 分  发表时间:2015-9-2 9:33:59
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